Національна самосвідомість та історична пам'ять – головна зброя в боротьбі України з зовнішньою агресією
18 листопада 2015 року у залі засідань Вченої ради Полтавського національного педагогічного університету ім. В.Г.Короленка відбувся «круглий стіл» з такою назвою. Його ініційовано головою обласної організації інвалідів війни, Збройних Сил та учасників бойових дій Іваном Лантухом, підтримано Департаментом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації. У засіданні взяли участь голова Полтавської обласної ради Петро Ворона, директор Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації Вадим Штефан, голова Громадської ради при облдержадміністрації Володимир Голуб, учасники Революції Гідності, ветерани, учасники АТО, волонтери, науковці-історики Полтавського національного педагогічного університету ім. В.Г.Короленка, представники громадських організацій та засобів масової інформації. Учасників зібрання привітав ректор вишу Микола Степаненко. Засідання приурочено до Дня Гідності та Свободи, який відзначатиметься в Україні 21 листопада.
У своїх виступах учасники «круглого столу» доктор історичних наук, професор кафедри історії України ПДПУ ім.В.Короленка Петро Киридон, кандидат історичних наук Віктор Ревегук та багато інших зазначали, що внаслідок Революції Гідності Україна отримала шанс стати європейською державою, яка кожному гарантуватиме захист прав і свобод та достойний рівень життя.
На цьому шляху наша країна зіткнулися з відкритою збройною агресією. На що в першу чергу розраховував ворог? На те, що серед українців знайдеться маса ностальгуючих за минулим, слабкодухих та байдужих і в суспільстві розпочнеться безлад і внутрішні протистояння.
Але виявилося зовсім навпаки. Військова агресія лише згуртувала націю.
Добровольці, ризикуючи життям, йшли в зону АТО. За мобілізацією до лав ЗСУ було призвано понад 10 тис. полтавців.
Численні групи волонтерів забезпечили надійний тил. В області діє понад 100 незареєстрованих громадських об'єднань, окремих волонтерів та волонтерських груп, які надають системну допомогу військовим.
Країна стала єдиним військовим табором, зруйнувавши плани ворога на перемогу.
Проте агресор не полишив свої плани і перейшов до облоги. Цей стан більш небезпечний, бо присипляє увагу, розслабляє. Ми не повинні втрачати пильності. Сьогодні маємо винести уроки минулого і налаштуватися до продовження боротьби до переможного кінця.
Учасники зібрання ухвалили відозву до громадськості із закликом до консолідації та спільної розбудови незалежної розвиненої сучасної європейської України.
22 липня в Полтаві за участю керівника апарату ОДА М.Білоконя, заступника начальника управління культури ОДА В.Вождаєнко, голови Громадської ради при ОДА В.Голуба, голови ГО «Миргородські рома» М.Чернявського, представників структурних підрозділів ОДА, тер підрозділів центральних органів виконавчої влади відбулася зустріч у форматі круглого столу за темою «Посилення взаємодії ромської громади з органами влади на регіональному рівні». ГО «Миргородські рома» за підтримки програми МФ «Відродження» презентовано звіт «Стан реалізації в Україні державної політики щодо ромів», де повідомлено про проблеми ромів, виявлені у ході соціологічного дослідження. Так найголовнішою для 49% опитаних є пошук роботи. Окреслено конкретні заходи щодо посилення взаємодії ромів з органами влади.
Департаментом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації спільно з представниками інститутів громадянського суспільства розроблено проект розпорядження голови Полтавської облдержадміністрації „Про заходи з виконання Закону України „Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки" на території Полтавської області".
Електронні консультації з громадськістю щодо цього проекту триватимуть з 17.07.2015 по 17.08.2015.
Зауваження та пропозиції до проекту розпорядження прийматимуться Департаментом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації до 17 серпня 2015 року за адресою: 36014, м.Полтава, вул. Жовтнева, 45, к. 132. Відповідальна особа – Отич Олександр Анатолійович, заступник начальника управління – начальник відділу взаємодії з громадськими об'єднаннями управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, тел.: 0532-56-95-39, електронна пошта: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її..
Звіт про результати обговорення буде оприлюднено на сайті облдержадміністрації в рубриці «Консультації з громадськістю» у терміни, визначені законодавством.
13 липня 2015 р. у Полтавській ОДА відбулося розширене засідання Секретаріату Громадської ради при ОДА, де розглянуто питання «Про заходи з виконання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки», яке провів голова дорадчого органу В.Голуб. Участь у засіданні взяв заступник голови обласної ради В.Микійчук, голова обласного об'єднання «Просвіта» ім.Т.Г.Шевченка М.Кульчинський, в.о. директора Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю ОДА Ю.Варченко, начальник управління культури ОДА Г.Фасій, заступник директора Державного архіву в Полтавській області Т.Пустовіт, директор Департаменту містобудування та архітектури О.Панков, голови постійних комісій Громадської ради при ОДА, представники ЗМІ (близько 50 осіб). Як зазначалося, зазначений Закон був підписаний 9 квітня 2014 року і має бути виконаний за дев'ять місяців, тобто до 9 грудня. Нині чинним є розпорядження голови ОДА від 18.08.2014 № 323 «Про заходи з усунення наслідків панування тоталітарної ідеології колишнього СРСР на території Полтавської області», і значна кількість запланованих раніше заходів виконано або знаходяться у стадії виконання. Разом з тим, заходи щодо декомунізації гальмуються насамперед на рівні місцевих рад. Відсутній повний список топонімів, які підлягають змінам. Учасники громадського обговорення вирішили запропонувати голові ОДА В.Головку підготувати проект розпорядження щодо практичної реалізації в області заходів з декомунізації.
В облдержадміністрації обговорили питання забезпечення виконання вимог законодавства щодо проведення консультацій з громадськістю
8 липня 2015 р. керівник апарату Полтавської облдержадміністрації Микола Білокінь провів нараду, ініційовану Департаментом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації, з питань забезпечення виконання вимог чинного законодавства щодо проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики. Участь у нараді взяли керівники всіх структурних підрозділів облдержадміністрації та працівники, відповідальні за взаємодію з громадськістю та ЗМІ цих структурних підрозділів. Участь у нараді взяли також голова Громадської ради при облдержадміністрації Володимир Голуб, відповідальний секретар Громадської ради Олексій Шаманенко та голова постійної комісії Громадської ради при облдержадміністрації Вадим Штефан.
Присутні обговорили питання практичної реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. N 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» (з актуальними змінами) щодо обов'язковості проведення консультацій з громадськістю у різних формах, а також питання висвітлення діяльності процесу консультацій з громадськістю у ЗМІ та на офіційному веб-сайті облдержадміністрації в окремому розділі.
Повідомлено, що при обласній державній адміністрації діє Громадська рада у кількісному складі 154 особи, структурована у 22 постійні комісії. Як наголосив Микола Білокінь, необхідно забезпечити участь громадських активістів у консультаціях з громадськістю, водночас забезпечити належну звітність про ці консультації та оприлюднення звітів про врахування думки громадськості на сайті облдержадміністрації. Також зазначено, що у ІІ-ому кварталі 2015 року структурними підрозділами ОДА проведено загалом 45 консультацій, в усіх них брали участь представники Громадської ради. Зокрема, проведено 2громадських слухання, 8 «круглих столів», 1 конференція, 6 зустрічей керівництва області з громадськістю, 5 Інтернет-відео-конференцій, 13 електронних консультацій, проведено 6 засідань консультативно-дорадчих органів, проведено 4 інших заходів за участю представників громадськості (засідання робочих груп, наради тощо).
Проте не всі ці заходи підготовлено у визначеному законодавством порядку та у концентрованому вигляді інформація про них відсутня на сайті облдержадміністрації, як це вимагає зазначена постанова Кабміну.
Також М.Білокінь зазначив, що 3 липня 2015 р. Інститут розвитку регіональної преси (ІРРП) оприлюднив рейтинг інформаційної відкритості 49 сайтів органів влади України обласного рівня та міста Києва, згідно якого лідером рейтингу серед ОДА є Полтавська обласна державна адміністрація, яка має коефіцієнт відкритості 68,6%.
«Разом з тим, ми всі прагнемо отримати 100-відсотковий результат, але працювати мусимо не на рейтинг, а на користь області, і тому рухаємося надалі шляхом удосконалення нашої роботи» - зазначив М.Білокінь.
Виконувач обов'язків директора Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації Юрій Варченко повідомив про необхідність належного висвітлення діяльності структурних підрозділів на сайті облдержадміністрації у ново стійному розділі, навівши результати моніторингу публікацій.
Під час наради присутні представники громадськості висловили свою оцінку роботі структурних підрозділів облдержадміністрації та налаштованість на конструктивну співпрацю з обласною владою. Визнавши вцілому належний рівень взаємодії Громадської ради з облдержадміністрацією, громадські діячі висловили сподівання на більшу результативність роботи влади для розв'язання проблем громад. За підсумками засідання надано доручення.
Зустріч з громадськістю: ПРОБЛЕМИ УЧАСНИКІВ АТО: ЩО ЇМ РОБИТИ ТА КУДИ ЗВЕРТАТИСЯ
7 липня у зеленій залі Полтавської облради відбувся круглий стіл з питань захисту та підтримки учасників АТО. Наболілі питання разом із військовими розбирали голова Полтавської ОДА, його заступник, керівники профільних департаментів, представники центру зайнятості, військового комісаріату тощо. На зустріч запрошували і представників міськради, зокрема і міського голову Полтави Олександра Мамая, проте цей захід вони проігнорували. Учасники засідання передавали їм «палкий привіт».
Круглий стіл розпочали із хвилини мовчання за 105 захисниками, що загинули останнім часом в зоні АТО.
Далі приступили до обговорення нагальних питань:
• соціальний захист учасників АТО та їх родин;
• юридичний захист учасників АТО та їх родин;
• житлове питання;
• питання про надання земельних ділянок учасникам АТО;
• питання про медичну реабілітацію, оздоровлення, лікування та протезування учасників АТО;
• працевлаштування;
• пільги при здобутті освіти учасниками АТО.
Першим слово взяв голова Полтавської облради.
— Ми зібралися, щоб вирішити ті питання, які не вирішуються міськими органами влади, — розпочав Петро Ворона. — Якщо буде потрібно, ми докладемо максимум зусиль, щоб ці проблеми нівелювати. Будемо постійно збиратися. На першому поверсі ми виділили кімнату спеціально для громадський організацій, щоб там вони могли приймати людей.
Петро Ворона
Про статус, посвідчення та повістки
Як виявилося, найбільше зараз проблем з набуттям статусу учасника бойових дій. Учасники АТО нарікали на роботу військкомату та військових частин. Останні затримують видачу посвідчень, не ставлять печатки, через що військові не можуть отримати статус.
Борис Павлов
Військовий комісар Полтавщини Борис Павлов рекомендував усім ветеранам АТО особисто звертатися до нього із такими питаннями.
— В будь-який час приходьте до мене в обласний військовий комісаріат, якщо в вас є якісь питання, — каже Борис Павлов. — Я зроблю все, що в моїх силах для вирішення ваших проблем. Але ж до мене приходять одиниці.
Також Павлов відзвітував про роботу комісаріату. В області було демобілізовано 1 тис. 958 військовослужбовців. З них учасники АТО 1 тис. 313 чоловік. З військових частин до військових комісаріатів прибуло 180 чоловік, які отримали посвідчення в частинах, на 392 осіб йде оформлення документів. До районних та міських комісаріатів звернулося 741 чоловік для отримання статусу учасника бойових дій. З них вже розглянули 657 звернень. 637 чоловік отримали статус. На розгляді в військкоматі знаходяться документи на 98 військовослужбовців.
Одного з учасників громадської організації, Євгенія, цікавило, на якій основі видає посвідчення учасникам бойових дій Всеукраїнська асоціація ветеранів АТО. Тому що цього стосується Ілля Кива. Чому посвідчення видаються в галереї мистецтв, а не у військкоматі? Він назвав це дешевим популізмом. Проте, відповіді на його запитання ніхто так і не дав.
Виникло питання про те, що учасникам АТО приходять повторні повістки. В такому випадку ветерану треба з посвідченням прийти до військкомату, щоб його там відмітили. За словами Петра Ворони, це просто накладки в роботі структур.
Про полонених та зниклих
Далі ветерани підняли питання про полонених та зниклих без вісти. За словами заступника військового комісара Едуарда Бородая, полонених наразі з області немає, зниклих безвісти — 6 осіб. З приводу об'єктивної інформації про полонених, то це питання органів СБУ.
Втім бійці говорили, як мінімум про одного знайомого, який зараз полонений у Донецьку лежить у госпіталі.
Один з ветеранів АТО, Ігор Кузурман, порушив питання про заробітну плату. Виявилося, що з останньої в нього зняли 500 грн. Нестачу грошей йому пояснили тим, що з нього, як з цивільного зняли податок у 15%. Проте, такі ж гроші зняли і з тих, хто зараз в зоні АТО у 16 батальйоні. Військовий комісар повідомив, що відповідальність за такі нарахування лежить цілком на командирі частини. Він відсилають накази, на основі котрих нараховується заробітна плата. Пообіцяв розібратися.
Про родичів загиблих
Дуже емоційним був громадський активіст Ігор Кіянчук. Він приніс листа, який писав родич загиблого 17 квітня Сергія Гелея. У листі описані недоліки всієї нашої системи.
— Конкретно по військкомату: в кабінет № 6 приходить людина, в якої загинув родич, — розповідає Кіянчук. — Телевізор горлає. Ваш працівник, котрий там сидить, дивиться телевізор, на людину не звертає уваги і не чує. Це ви так ставитесь до родичів загиблих. Родичі цього героя загиблого двічі їздили до частини власним коштом. Голова обладміністрації був присутній на похоронах. В 7 кабінеті взагалі чудо: сидять поряд ті, хто працює з родичами загиблих і, на відстані пів метри, ті, хто працює з новобранцями. Як ви думаєте, цей новобранець буде служити, побачивши купу проблем родичів, які не можуть поховати військового? Ви хоча б розведіть по різним кабінетам. Нічого не допомагає. Нічим вас не прошибеш.
Ігор Кіянчук
Начальник департаменту соціального захисту Людмила Корнієнко попросила нардепа Юрія Бублика внести пропозицію щодо забезпечення надання пільг на автоперевезення всім сім'ям загиблих, які не є пенсіонерами. Зокрема і чорнобильців, і афганців і учасників АТО. З 1 червня ці сім'ї втратили такі пільги.
Конституційний процес в Україні: історія, сьогодення, перспективи
З такою назвою 22 червня Державний архів Полтавської області за підтримки обласної державної адміністрації провів круглий стіл, учасники якого обговорили питання, пов'язані із зародженням та розвитком української конституційно-правової думки, особливостями конституційного процесу в Україні на сучасному етапі та перспективами українського конституціоналізму.
На засідання круглого столу були запрошені науковці, архівісти, юристи, громадськість, учителі, представники ЗМІ. Участь у заході взяв голова обласної державної адміністрації Валерій Головко.
Як зазначали учасники заходу, для успішного розвитку держави потрібний не лише якісний демократичний зміст Конституції, а й практична дієвість Основного закону держави. На їхнє переконання, причинами політичних криз є не стільки недоліки тексту Конституції, скільки відсутність політико-правової культури, поваги до Основного Закону, неприйняття принципу верховенства права, коли при застосуванні норм права та їх тлумаченні керуються не інтересами громадянина та суспільства, а інтересами чиновника або партії.
Позиція Президента України Петра Порошенка щодо невідкладних змін до Конституції України сприймається переважною частиною українців позитивно, а ключову роль у консолідації суспільства та стабілізації нинішньої громадсько-політичної ситуації в Україні має відіграти місцеве самоврядування.